内蒙古兴胜村庄村第一书记刁怀杰的驻村故事

内蒙古兴胜村庄村第一书记刁怀杰的驻村故事

周妍，辛凤娟，石鑫

挺拔的杨树下，紫色的丁香花一簇簇一团团开得热烈，村民们有的靠着电线杆，有的倚着摩托在墙角聊天，闲适惬意。5月 15日，记者来到静美如画的兴胜庄村。

　　兴胜庄村位于国家“燕山—太行山”集中连片特困县内蒙古乌兰察布市兴和县的大同夭乡。村部一排矮房坐北朝南，休息室的大锅里焖着刁怀杰的午饭——土鸡和馒头。刁怀杰，身材清瘦，眼神清澈，在而立之年以第一书记的身份把自己安放到了这里。

　　日前，刁怀杰2年的驻村期已满。有位组工干部说，接棒的下一任第一书记是“高位接盘”。刁怀杰，到底给兴胜庄村带去哪些改变？今天我们就来讲讲他的驻村故事。

刁怀杰（右）与靠着墙根晒太阳的群众聊天。周妍摄

　　兴盛剧坊 “见面礼”别开生面

　　刁怀杰来自“京城”，在全国社会保障基金理事会工作。不到半年时间，他就接到了单位向兴和县派驻第一书记的报名通知。当时他正在上海出差，一直忙到凌晨，早上6点，他就赶往北京，回单位主动请缨。“精准脱贫是国家战略，是共和国史上浓墨重彩的一笔，能够参与其中莫大光荣。”

　　当时，刁怀杰仅仅30岁。很多同龄人陷入买不起房、养不起娃的焦虑，他却把这些焦虑从自己身上移开，在说服家人后，于2017年5月来到了兴和县。去之前他已把全县近3年的政府工作报告翻了个遍，自然条件、人文环境、产业特色了然于胸。

　　如何与兴胜庄村的老百姓见第一面？刁怀杰盘算着。把全村人召集起来听一个年轻的“京官”就职演说不是刁怀杰的风格，他厌恶此类的形式主义。更何况，在前期的调查中，他就听到群众对村两委颇有微词，说“大会小会不断，大事小事不干”。

　　沉寂的兴胜庄，是该热闹一番了，刁怀杰如此想着。于是他在村办公楼对面的兴盛剧坊，送上了一份文化惠民大礼——把著名的“乌兰牧骑”请进村，邀全村村民来村部看大戏。剧场内，气氛热烈，剧场下，人头攒动。借此机会，刁怀杰向全村人介绍自己后，说出了驻村2年的许诺。尽管2年后，村里的老人已经记不起刁怀杰的发言内容，但是那场文艺演出足以让他们回忆时提高了音量。

　　墙角根儿 听民意解难事

　　闲暇时，兴胜庄村民有“靠着墙根晒太阳”的习惯。离村部20多米远的几面墙是农户们的聚集地。“刁书记，听说你就要走了？” 今年5月18日，是刁怀杰驻村期满的日子。15日，记者与刁怀杰一起和老乡们在墙根儿唠家常。村民周丙均这一问，几位村民你一言我一语接过话茬：“这么快，不多留几个月？”“听说刁书记为了交接工作，已经延期2个月了。”刁怀杰笑着，一一回答着，这个年轻人，就像即将离家的孩子一样，对兴胜庄的老人们放心不下，尤其是对周丙均，一再叮嘱他要把家里的卫生搞搞好。

　　“我们常用‘靠着墙根晒太阳’来形容人们懒惰、不思进取。但我们这儿的墙根正是民意的聚集地。”刁怀杰时常走到墙根，就是为了听到真正的民情民意。从不抽烟的刁怀杰也时不时给墙根儿的农民递上一支烟，听他们唠嗑。在这里，他知道了周和董是村里的大姓，知道兴胜庄村走出了许多名人，最终刁怀杰联手乡贤编纂了《兴胜庄村史》一书，用乡愁凝聚人心；在这儿，他给老党员讲故事，好听，在理，管用，潜移默化中，党员的责任意识强了。

　　两年前，黑龙江一家苗木公司流转了村里200多亩土地，项目没做成，人倒跑了，欠下土地流转费30万。当时村干部想了很多解决办法，可最终还是没有个说法。村民吴建明提醒刁怀杰别碰这桩事，可刁怀杰偏偏要啃下这块硬骨头，他跑法院立案、搜集证据，判决后联系一家公司以30万元的价格收购土地上的苗木，接着把钱分到了老百姓手上。“在村里就要做老百姓最需要的事，少做那些看上去漂亮但不管用的事。”刁怀杰不仅话实在，干事更实在。“黑龙江的老板跑了那么长时间了，我们已经不抱啥希望了，谁知道刁书记硬是帮我们把钱要了回来。” 村民郭茂栋向记者讲述着，忽见一旁的刁怀杰坐了把铁椅子，硬要把自己屁股下面的软垫让给他。解决了积案，让刁怀杰赢得了民心。

　　村部办公室 拉开调整产业大幕

　　5月14日，种植大户武书磊在村部办公室给22户农户讲解经济作物——藜麦的营养价值、市场前景和种植收益。

　　兴胜庄村的传统种植业是土豆、玉米，一亩地也就挣个三五百元。种植藜麦，是刁怀杰调整兴胜庄村种植结构的第一步，首批试种的100亩，他选择在兴和县中部城关镇、种植大户武书磊的观光农业园，“即使试种失败，大户的抗风险能力足以应对。”刁怀杰说。没想到就在收获前夕，城关镇遭遇一场大风，他急得一夜之间嘴上起了泡。幸运的是，经过测算，每亩还能收获200多斤，按每斤5元的收购价，亩均利润也超过千元。

　　尽管如此，刁怀杰对推广依然持谨慎态度。兴和县东西窄，南北长，除了中部的城关镇，刁怀杰还挑选了与兴胜庄村同在南部的店子镇试种，试验结果稳定，这才敢把这个项目推到老百姓面前。

　　兴胜庄村村民赵宝旺有十几亩地，这一次拿出3亩试种了藜麦。“不用买种子、化肥，出地、出力就行，还包收购，万一颗粒无收，还有保底。”村集体和武书磊联合成立了电商公司，注册了品牌，从种植到加工再到销售一条龙服务，让老百姓少了后顾之忧。赵宝旺夸刁怀杰有想法、能成事。种植大户武书磊也憨憨地笑着说，跟着刁书记为扶贫事业尽份力，“思想境界也提高了。”

　　除了藜麦，刁怀杰还带队到山东引进优质肉驴，把与兴胜庄村相邻的大同岙村的养猪基地改造成肉驴繁殖场，为贫困户养驴免费提供配种服务，改良品种。大同夭乡书记杨志勇曾同刁怀杰一起去山东买驴，眼下，刁怀杰就要离开了，杨志勇也不舍得：“咱这儿风大，把刁书记吹得皮肤黑了，嘴唇也裂了。这下，他快回去了，我多么希望他能带些问题和想法再来‘烦烦’我呀。”

源于《乡村干部报》2019-06-06

精准脱贫“四个要”

　　□刁怀杰

　　作为扶贫干部，走出机关来到基层，放低调门的同时还要牢记使命。要扶贫，建议先让群众扶一扶，认认路。唯有“勤”字当头，勤走访、勤思考、勤总结，才有可能更快融入群众，获取第一手材料。基层发展遇到困难，往往是在一些关键问题上积弊日久，冰冻三尺非一日之寒，非勤于求索而不得解，一“拖”了之，就会养成慵懒散的毛病，更有负组织重托。在村里工作这一年，和群众一起干，谋发展，一起学，求真知，我总结了一些扶贫工作心得，简单概括为“四个要”：党建要强，人要肯干，心要相交，思路要活。

　　党建要强。在乡村打赢脱贫攻坚战，无不是从强化基层党建入手。政治路线确定之后，干部是关键因素。搞党建强队伍，不仅是扶贫干部工作职责，也是我们做好工作的开路先锋。做好党建有各种方法，在基层，就要学会那些最管用、最有效的，摒弃那些“银样蜡枪头”。比如，向老百姓讲述党的大政方针，必须采取各种群众喜闻乐见的形式，让群众一听就明白、一看就喜欢，这样才能达到入脑入心的效果。我们的每次主题党日活动都会给大家讲一段《习近平讲故事》。这本书既有理论高度，又接地气，故事性强，真正做到了“不务文字奇”，农村党员喜欢听、听得懂、记得住。

　　人要肯干。党的十九大精神不是教条，而是行动的指南，关键是落实了多少。例如，有些落后地区的部分党员颇有些“穷且益坚”的心理，说白了就是“认命”，安于穷的现状，没办法也没勇气改变。小集体里尚且如此，都信奉“差不多先生”，如何能带动群众脱贫致富？扶贫干部若是耳根子软，不与之抗争，便是党性不强！党的十九大报告明确提出，党的基层组织要担负“直接教育党员、管理党员、监督党员”的职责。一个地方发展缓慢或者一个方面工作开展不力，其中必有干部的不作为与党员的慵懒散。所以说，工作方法有千百条，头一条就是肯干。

　　心要相交。以心相交，方能成其久远。扶贫干部来到基层，在老百姓看来你就是中央派来的干部，不能辜负他们的期望。走进田间地头，多一些泥土气息，少一点书生意气。老老实实登门入户，蹭上老乡一顿饭，临走不忘留下伙食费，既有把脉问诊的调研又有察访民情的温暖。当然，很多时候需要开大会才能定大事，这时候如何与群众见面，就显得尤为重要。在走访了所有贫困户后，我们邀请乌兰牧骑来村里为群众演出，晚会中间留出一段时间，向大家作了自我介绍，宣读了给大家的一封信，把见面会变成了服务群众的窗口，群众反映良好，都愿意主动来和我们交心。

　　第四句，思路要活。当年毛主席认为红军有三大任务，打仗、筹款、做群众工作。若一一对标到脱贫攻坚这场战役中，乡村党支部也至少有如下三大任务：打仗就是投身到脱贫攻坚战役中，筹款就是发展集体经济，做群众工作就是发挥基层党建引领作用，放手发动群众共同致富。当然，打赢脱贫攻坚战，要思路活络但不能信马由缰，要立足现实、量力而行，不能无中生有、勉为其难。在定点帮扶的乡村，我们经过调研发现，该村曾作为县里“菜篮子示范点”搞过蔬菜大棚，发展蔬菜种植的群众基础好，但原有大棚因遭雪灾而废弃不用。我们积极向上争取支持，筹款25万元资助致富带头人带领贫困户重整蔬菜种植产业，该项目获得全体村民充分认可，扶贫工作开了个好头。

　　扶贫工作任重道远，我辈更需砥砺奋斗。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，这场影响数千万人的脱贫攻坚战必将书写出气壮山河的壮丽篇章。

来源：《内蒙古日报》2018年01月22日

精准扶贫须突破“坚中之坚”

作者：刁怀杰（内蒙古自治区兴和县大同夭乡兴胜庄村驻村第一书记）

　　习近平总书记指出：“深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫。否则，有钱也不成事。”笔者从自己驻村扶贫的实践来看，啃下深度贫困的“硬骨头”，突破扶贫的“坚中之坚”，以下几个方面是“标配”。

　　党建要强。扶贫工作千头万绪，加强基层党建十分关键，只有把基层党组织的堡垒作用、组织作用、引领作用充分发挥出来，才能不断攻坚克难。做好基层党建有各种方法，要学会那些最管用、最有效的，摒弃“银样镴枪头”。老百姓看干部，就看实在不实在，就怕干部不干实事。基层党建不能搞繁文缛节、虚张声势，要与解决群众反映强烈的现实问题、身边小事结合起来，与农村党员的党性修养、认知水平结合起来，以“事上磨炼”践行党的群众路线。

　　人要肯干。工作方法有千百条，头一条就是肯干。一个地方发展缓慢或者一个方面工作开展不力，其中必有干部不作为与党员“庸懒散”的原因。一些贫困地区部分党员颇有些“穷且益坚”的味道，觉得穷，还认为会一直穷下去，也不打算改变。我们倡导“有商有量，凡事好办”，但不能模糊正确意识与错误意识的界限。十九大报告明确提出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。对那些不肯干、安于现状、信奉“差不多”思想的人，扶贫干部决不能耳根子软，听之任之。

　　心要相交。驻村干部从城市来到乡村，要多费些思量，与群众打成一片。走在田间地头，农忙时节帮一把，才能少一些书生意气，多一些泥土气息。老老实实登门入户，同群众推心置腹，就会让距离感消失。做法虽然朴素，体现的却是坚守人民主体地位的根本立场。

　　思路要活。土地革命期间，毛泽东同志认为工农红军有三大任务，即打仗、筹款、做群众工作。对标脱贫攻坚这场战役，乡村党支部至少有如下三大任务：“打仗”，要全身心投入脱贫攻坚战之中；“筹款”，要努力争取和用好财政资金、信贷资金和社会资金，大力发展集体经济；“做群众工作”，要发挥基层党建引领作用，扶贫先扶志，从思想上淡化“贫困意识”、破除“等靠要”意识，让群众的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

　　《光明日报》（ 2018年01月19日 02版）