刁小军：以群众为导向推动基层宣传工作强起来

以群众为导向推动基层宣传工作强起来

刁小军

[党建网2015-12-02]

习近平总书记强调，要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。宣传思想文化工作是党的工作的重要组成部分，其服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，与基层群众密不可分。推动基层宣传思想文化工作强起来，必须坚持以群众为导向，做到一切为了群众，一切依靠群众，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作评价的唯一标准。

　　一、理论宣讲要让群众听懂。理论宣讲让群众愿意听、听得懂、记得住，这是党和国家大政方针得以施行的关键。一直以来，理论宣讲存在“我讲你听、我说你记”的灌输式、说教式倾向，群众听得多、想得少，看得多、参与少，导致出现“台上讲者自娱自乐、台下听众不知所措、完后大家一无所获”的尴尬局面。新形势下，要把党的思想、路线、方针、政策送到群众中间去，让党的创新理论更好地服务群众，并转化为推动实践、促进发展的巨大力量，就必须解决好这一关键问题。一要创新宣讲方式。要大力推进“理论+”宣讲模式，坚持把讲堂搬进基层一线，采取“讲议结合”、“问答互动”等灵活的方式，与群众开展点对点、面对面的宣讲。要积极吸纳群众身边熟悉的技术强人、致富能人、先进典型等为宣讲成员，用群众身边的人说身边事、身边理，激发群众的热情，确保群众愿意听。二要转变宣讲语言。鲜活的宣讲语言是提升宣讲效果的“催化剂”。要摒弃大话、套话、空话，着力采用通俗易懂的语言，切实把党的重大决策部署宣讲到位，把涉及群众利益的政策解释到位，把群众关注的热点引导到位，努力做到接地气，说方言，确保群众听得懂。三要厘清宣讲重点。按照群众“缺什么补什么，要什么讲什么”的原则组织开展宣讲活动。当前，要结合党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、“四个全面”以及习近平总书记系列重要讲话精神等内容进行重点讲解；结合群众普遍关心的腐败、就业、就医、上学等热点难点问题进行深入讲解；结合当前经济形势、改革与发展、生态文明建设等进行详细讲解，做到主题明确，重点突出，确保群众记得住。

　　二、新闻宣传要以群众为主。人民群众是新闻宣传的主体对象，也是新闻价值的最终评判者。坚持从群众中来，到群众中去，是马克思主义群众观在新闻宣传中的题中之义，只有把群众作为主角，新闻宣传才会有旺盛的生机和活力。反之，新闻宣传就会成为无源之水、无本之木。要顺应民意，把体现党的主张和反映群众心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，从群众的视角出发，把版面镜头让给群众，多开办深受群众追捧的好节目、好栏目，多宣传基层和群众中的先进典型，多反映平凡人物的工作生活，多表现普通百姓的精神境界。要回应关注，坚持正面宣传，把群众最关心关注的事情宣传报道好。要加强和改进舆论监督，敢于向危害群众正当利益的行为曝光、“亮剑”，勤于为群众帮困解惑。要密切联系群众，进一步深化“走转改”，组织新闻工作者进农村、进社区、进企业，加强新闻从业人员与基层一线群众的交流沟通，使新闻报道更加贴近基层、贴近群众、贴近生活，更加有筋骨、有温度。

　　三、文化发展要与群众共享。随着物质生活的不断改善，人民群众的文化需求也越来越迫切，越来越旺盛。丰富的精神文化已经成为群众生活的一个重要内容，也是衡量群众幸福感不可或缺的重要指标。一是文化设施建设要方便群众。坚持重心下移，把资金、技术、政策向基层侧重，推动文化产品、文化设施、文化服务向基层倾斜、向普通百姓倾斜。大力实施乡镇综合文化站建设工程、文化资源共享工程等文化惠民工程，加大图书馆、博物馆、文化馆（站）的免费开放力度，进一步建好、管好、用好农家书屋，充分发挥书屋在传播先进文化、推广科学致富知识、改善村风民风等方面的重要作用，让群众在“鼓口袋”的同时“富脑袋”。二是文化活动开展要适应群众。根据群众需求，遵循“喜庆热烈，节俭大气”的原则，积极组织开展群众乐于接受的主题、节庆文化活动。按照“政府搭台，群众表演”的理念，把群众参与度高的广场文化活动统一纳入规划，积极搭建更加和谐健康的广场文化。定期开展送戏下乡，公益电影免费播映等活动，大力推进文化“三下乡”，坚持把学习文化知识、推广科学技术融入到文化惠民的各种文化活动中，促使基层群众既享受文化滋养，又学到知识技能。三是文化作品创作要吸引群众。充分挖掘蕴藏在广大群众中间的文化创造潜能，不断拓展群众创造文化、表现文化、享用文化的渠道。加大对民间文化的传承、保护力度，大力支持民间文化人才生产创作文化作品，激励群众在身边的人和事中挖掘素材、提炼主题，运用具有地方特色的表现手法，创作生产群众喜闻乐见的文化产品，满足不同群众的文化需求。加大民间文化人才的培育力度，扶持文化传承人，促使一批文化人才快速成长，推动群众文化繁荣发展。

（作者系江西宜春市委宣传部党教科科长）